El Consejo Europeo que se celebró en los días 23 y 24
de octubre del 2014, aprobó la propuesta de la Comisión de pasar del 20-20-20 como
objetivo para el año 2020, a un 40% de reducción de las emisiones de CO2 y un
27% de renovables en 2030. Respecto a la eficiencia, se planteó un 27% de
mejora, y se contempla un 30%. Con estos nuevos parámetros, se podría hablar de
la nueva propuesta del 40-27-27 para el año 2030. Toda esta información ha
quedado reflejada en el documento de conclusiones publicado el día 24 de
octubre de 2014.
Esta nueva apuesta del Consejo Europeo confirma el
objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de la Unión
por lo menos hasta un 40% en 2030 con respecto a los datos de 1990; se fija el
objetivo mínimo del 27% de cuota de
energías renovables dentro del consumo total de energía de la UE para 2030;
y se fija, a escala de la UE, un objetivo indicativo que consiste en que la
eficiencia energética mejore un 27% en 2030 con respecto a las previsiones de
consumo energético futuro sobre la base de los criterios actuales.
Un cuarto objetivo que ha resultado de este Consejo ha
sido el de realizar un mercado interior
de la energía que funcione y esté plenamente conectado. Esto quiere decir
que la Comisión Europea, respaldada por los Estados miembros, tomará medidas
urgentes para alcanzar un objetivo mínimo del 10% de las interconexiones de
electricidad existentes, como muy tarde, en 2020, incluso un 15% en 2030, al
menos para los Estados miembros que no hayan logrado un nivel mínimo de
integración en el mercado interior de la energía, España, Portugal y los Estados
Bálticos. La Comisión se encargará de revisar los avances e informará al
Consejo Europeo sobre todas las posibles fuentes de financiación, incluso las
posibilidades de financiación de la UE, para garantizar el cumplimiento de
dicho objetivo del 10%.
Las interconexiones internacionales de las que estamos
hablando son el conjunto de líneas y subestaciones que permiten intercambiar
energía entre países vecinos. Éstas generan una serie de ventajas en los países
conectados.
La primera y principal ventaja es
que contribuyen a la seguridad y a la
continuidad del suministro eléctrico en sistemas que estén interconectados,
gracias a los intercambios de energía en caso de necesidad. Las interconexiones
son el respaldo instantáneo más significativo a la seguridad de suministro.
La segunda ventaja, que tiene que
ver con la primera, es que aumentan
la eficiencia de los sistemas interconectados. Con la capacidad que
queda vacante en las líneas y que no va destinada a la seguridad de suministro,
se establecen diariamente unos intercambios comerciales de electricidad que
aprovechan las diferencias de precios de la energía entre los sistemas
eléctricos interconectados. Estos intercambios permiten que la generación de
electricidad se realice con las tecnologías más eficientes fluyendo la energía
desde donde es más barata hacia donde es más cara.
Una tercera ventaja es que aumentan la competencia entre sistemas
vecinos. Las importaciones de energía de otros países obligan a los
agentes del propio país a tener propuestas que sean más competitivas si quieren
que sus ofertas resulten aceptadas, generando una reducción del precio de la
electricidad a nivel mayorista.
Por último, las interconexiones
internacionales proporcionan una mayor integración de energías
renovables, ya que, a medida que aumenta la capacidad de interconexión, se
maximiza el volumen de producción renovable que un sistema es capaz de integrar
en condiciones de seguridad, dado que la
energía renovable que no tiene cabida en el propio sistema se puede enviar a
otros sistemas vecinos, en lugar de ser desaprovechada. Del mismo modo,
ante la falta de producción renovable o problemas en la red, tener un alto
grado de capacidad de intercambio permite recibir energía de otros países.
El sistema eléctrico de España está
interconectado con el sistema portugués (que configura el sistema eléctrico
ibérico), con el del norte de África, a través de Marruecos y con el sistema
eléctrico centroeuropeo, a través de la frontera con Francia. El sistema
eléctrico centroeuropeo está, a su vez, conectado con el de los países del este
de Europa, con el de los países nórdicos, y con las islas británicas, lo que
conforma el sistema eléctrico del mundo
de mayor tamaño.
La Unión Europea recomendó ya en el 2001,
y recuerda ahora en 2014, que todos los Estados Miembros deberían alcanzar un
mínimo de un 10% de ratio de interconexión. Este ratio se calcula como la suma
de las capacidades de importación frente a la potencia de generación instalada.
Actualmente, el ratio de interconexión de España es tan solo del 4,6%, considerando los 1.400 MW de
capacidad de importación desde Francia, los 2.700 MW desde Portugal y los 600
MW desde Marruecos, aún lejos del objetivo recomendado. Si se considera que el
apoyo real a la Península Ibérica puede venir tan solo desde Centroeuropa a
través de la frontera con Francia, el ratio de interconexión de la Península
Ibérica es tan solo del 1,2%, con lo
que podríamos considerar que es prácticamente una isla eléctrica.
En el año 2020, con las
interconexiones previstas, el ratio de interconexión llegará a subir hasta un
6-7%. Estas nuevas interconexiones son, por un lado, la interconexión sur con
Portugal entre Andalucía y el Algarve, y la interconexión norte con Portugal
entre Galicia y el Miño portugués, y por otro lado, la nueva interconexión por
los Pirineos Orientales con Francia, de particular importancia para el sistema
ibérico. Sin embargo, en 2020 España será el único país de Europa continental que
esté por debajo del objetivo del 10%, por lo que será necesario seguir
desarrollando nuevas interconexiones. Por ello, actualmente se está estudiando
una nueva interconexión submarina por el Golfo de Vizcaya en el medio/largo
plazo.
El desarrollo de la red de
transporte para los próximos años tiene como máxima prioridad acometer el fortalecimiento
de las interconexiones. La inversión en estas infraestructuras va a ser
prioritaria, por lo que para su plena implantación será necesario el
cumplimiento de algunas premisas fundamentales, como mantener una estabilidad
regulatoria y unos retornos adecuados de inversión, así como una mejora en la
aceptación social de las instalaciones.
Este
proceso de fortalecimiento de las interconexiones facilitará asimismo la
creación de las superredes, que se definen como redes supranacionales de gran
capacidad de transporte a largas distancias, y que son capaces de equilibrar las fluctuaciones inherentes a
las energías renovables.
La creación de estas autopistas eléctricas
permitirá la utilización óptima del
recurso renovable marino y terrestre y facilitará el apoyo entre sistemas
eléctricos que estén interconectados, en función de la situación de la
generación, de la red de transporte y de la demanda en cada uno de ellos. El
desarrollo creciente de la electrificación y de las superredes son los
objetivos de la Unión Europea para 2020 y la hoja de ruta para 2050.
Pedro Jímenez
ENGLISH
VERSION
THE EUROPEAN COUNCIL, SPAIN AS "POWER ISLAND" AND THE INTEGRATION OF THE RENEWABLE ENERGY SYSTEM
The European Council that took place 23rd
and 24th October approved the proposal of the Commission about
changing the 20-20-20 target by 2020, to a 40% reduction in CO2 emissions and
27% renewables by 2030. Regarding to efficiency, a 27% improvement was raised,
and they will try to reach a 30%. With all these new parameters, we could talk
about the new proposal 40-27-27 2030. All this information is reflected in the
outcome document published on October 24, 2014.
This new commitment of the European Council
confirms the objective of reducing emissions of greenhouse gases at least up to
40% in 2030 compared to 1990 data. The minimum target of 27% share of
renewables in total energy consumption in the EU by 2030 is fixed; and is set
at EU level, an indicative target consisting in the improves of energy efficiency
by 27% in 2030 due to forecasts of future energy consumption based on the
current criteria.
A fourth objective that has resulted from this
council has been to create an internal energy market that works and is fully
connected. This means that the European Commission, supported by the Member
States will take urgent action to achieve a minimum target of 10% of existing
electricity interconnections, at the latest, in 2020, including 15% in 2030, at
least for Member States which have not achieved a minimum level of integration
in the internal energy market, Spain, Portugal and the Baltic States. The
Commission will review progress and report to the European Council on all
possible sources of funding, including the possibilities of EU funding, to
ensure compliance with this target of 10%.
International interconnections we are talking
about are the set of lines and substations that allow exchange energy between
neighboring countries. They produce a number of advantages in connected
countries.
The first and most important advantage is that they
contribute to the security and continuity of electricity supply systems that
are interconnected through energy exchanges if necessary. The interconnections
are the most significant instant support for security of supply.
The second advantage, which is related to the
first one, is to increase the efficiency of the interconnected systems. With
the capability remained free in the lines, which is not needed for security of
supply, a daily trade of electricity is stablished. These exchanges allow the
generation of electricity carried out with the most energy efficient
technologies flowing from where it is cheaper to where it is more expensive.
A third advantage is the increase competition
between neighboring systems. Energy imports from other countries require
players to have their own country more competitive proposals if they want their
bids accepted, generating a reduction in the price of electricity at the
wholesale level.
At last, international interconnections provide
greater integration of renewable energy because, with increasing
interconnection capacity, the volume of renewable production that a system is
able to integrate safely, since it maximizes renewable energy it has no place
in the system itself can be sent to neighboring systems, instead of being
wasted.
Spain's electricity system is interconnected
with the Portuguese system (which sets the Iberian electricity system) in North
Africa, through Morocco and the Central European electricity system through the
border with France. The Central electrical system is connected to the countries
of Eastern Europe, the Nordic countries and the British Isles, which forms the world
largest electrical system.
The European Union already recommended in 2001,
and now recalls in 2014, all Member States should reach a minimum of 10% of
interconnection ratio. This ratio is calculated as the sum of import capacity
compared to the installed power generation. Currently, the interconnect ratio
in Spain is only 4.6%, considering the 1,400 MW of import capacity from France,
2,700 MW from Portugal and 600 MW from Morocco, still far from the recommended
target. Assuming that the actual support to the Iberian Peninsula can come only
from Central Europe through the border with France, the interconnection ratio of
the Iberian Peninsula is only 1.2%, which we could consider that it is
virtually a power island.
In 2020, with the interconnections planned, the
interconnection ratio will reach up to 6-7%. These new interconnections are the
southern Portugal interconnection between Andalucía and the Algarve, the northern
Portugal interconnection between Galicia and Portugal's Minho, and the new
interconnection with France Pyrenees, particularly important to the Iberian
system. However, in 2020 Spain is the only country in continental Europe, which
is below the target of 10%, so it will be necessary to further develop new interconnections.
Therefore, a new submarine interconnection is being studied by the Bay of
Biscay in the medium / long term.
The development of the transport network for the
coming years has the priority of strengthening interconnections. The investment
in this infrastructure will be a priority, and some basic premises will be
necessary, as maintaining regulatory stability and adequate investment returns
and improved social acceptance facilities.
The creation of these electricity highways
allow optimum use of the marine and terrestrial renewable resource and provide
support among electrical systems that are interconnected, depending on the
situation of the generation, transport network and demand. The increasing
development of electrification and super grids are the objectives of the
European Union for 2020 and 2050.
SOURCE, REE.
Pedro Jímenez
